أخبار
معيار المحاسبة الدولي في القطاع العام 40 " عمليات إندماج الأعمال في القطاع العام: تحسين إعداد التقارير بشأن عمليات إعادة هيكلة المؤسسات الحكومية "
02-آذار-2017
نيويورك – كثيرًا ما تحدث عمليات إندماج الأعمال في القطاع العام، على سبيل المثال، عمليات إعادة تنظيم الدوائر الحكومية أو عمليات إعادة هيكلة المجالس البلدية. وهذه المعاملات – في القطاع العام – تُثِير قضايا محاسبية مختلفة عن تلك التي يشهدها القطاع الخاص.
و لهذا أصدر مجلس معايير المحاسبة الدولية في القطاع العام IPSASB معيارًا محاسبيًّا جديدًا، – معيار المحاسبة الدولي في القطاع العام 40 " عمليات إندماج الأعمال في القطاع العام: تحسين إعداد التقارير بشأن عمليات إعادة هيكلة المؤسسات الحكومية " . ويُوفِّر هذا المعيار المتطلبات المحاسبية الدولية الأولى التي تتناول على وجه التحديد احتياجات القطاع العام عند المحاسبة على عمليات إندماج الأعمال للمنشأة وعملياتها.
و في هذا السياق صرَّح رئيس مجلس معايير المحاسبة الدولية في القطاع العام إيان كاروثرز قائلاً: "في الماضي، كان على الحكومات وضع مناهج خاصة بشأن عمليات إندماج الأعمال، أو الرجوع إلى معايير المحاسبة الدولية للقطاع الخاص ؛ إلا أن الجهات المعنية التابعة لنا تقول إن هذه المعايير ليست مناسبة للقطاع العام. وهذا ما وضع معيار المحاسبة الدولي في القطاع العام 40 في مكان يتابع مخاوف الجهات المعنية التابعة لنا، ويسدُّ فجوةً كبيرةً في نشرات مجلس المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام. فمن الآن تمتلك الحكومات متطلبات مناسبة ومُخصَّصة للقطاع العام يُمكِن تطبيقها. وهذا يضمن إمكانية تزويد مستخدمي البيانات المالية بالمعلومات المناسبة بشأن عمليات الإندماج".
يعترف معيار المحاسبة الدولي في القطاع العام بنوعين من عمليات إندماج الأعمال في القطاع العام؛ التوحيد والإستملاك. وخلافاً لذلك تُعامِل المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية – التي تُطبِّقها منشآت القطاع الخاص – جميع عمليات إندماج الأعمال على أنها عمليات إستملاك، وهذا يتطلب الحصول على معلومات حول القيمة العادلة. إلا أن عمليات التوحيد - التي يكثر شيوعها في القطاع العام- لا تتطلب هذه المعلومات. فالمتطلبات المحاسبية لعمليات التوحيد في معيار المحاسبة الدولي في القطاع العام 40 تستند إلى المعلومات الحالية، مما يُمكِّن منشآت القطاع العام من تفادي تحمُّل تكاليف تقييم غير ضرورية، وفي الوقت نفسه تلبية احتياجات العملاء.
يطبق معيار المحاسبة الدولي في القطاع العام 40 اعتبارًا من 1 يناير 2019، مع التشجيع على التبني المبكر. ولمساعدة الحكومات على فهم المتطلبات الجديدة، وضع فريق مجلس مجلس معايير المحاسبة الدولية في القطاع العام ملخص سريع، وندوة نقاشية تمهيدية عبر الإنترنت.